二十届中央纪委五次全会有一句部署,做资金分析的同志应该都注意到了:深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。今年 8 月以来,中央纪委国家监委网站先后刊发《不断提高反腐败穿透力》《以信息技术赋能增效》,9 月底又专门发文讲约定代持型受贿的精准惩治——三层信号叠加,指向同一个办案现实:腐败的钱,越来越不在本人名下了。

传统受贿是“一手交钱、一手办事”,资金分析有明确的起点和终点。新型腐败是中央纪委文章里的八个字:“受而不收、名实分离”——钱不经手、物不交割。原始股押在别人名下等上市,补偿款混在自己的经营账户里,退休后的“定制高薪”按月到账。对办案人员来说,问题从“他收了多少钱”变成了“这笔钱到底归谁、从哪来、怎么控制”。这篇把新型腐败的资金特征和穿透式审查的打法拆开讲,案例全部来自公开报道。

一、三类形态,钱都不在本人名下

新型腐败的三类典型形态与共同资金特征(依

新型腐败的三类典型形态与共同资金特征(依据:二十届中央纪委五次全会部署及中央纪委国家监委网站公开解读)

预期收益型,收的是拟上市公司的“原始股”,赌上市后的增值——受贿时财物并未实际到手;“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件若干法律适用问题的解释(二)》第十一条第二款专门给了数额认定规则:案发时已实际获利的按获利认定,尚未获利的按案发时市场价与支付价的溢价认定。约定代持型,“名实分离”的典型:行贿人代持、第三方代持,受贿人“随用随取”。政商“旋转门”更干脆——在职办事、离职收钱,定制高薪、顾问费、家属挂名领薪,回报与权力之间隔着一段“时差”。

形态不同,落到资金层面却是同一组特征:多层嵌套、多主体参与、多账户过渡、合法与非法资金相互混同。检察日报的实务分析说得更直白:行贿人还可能将代持贿赂资金与个人资金混同使用,“给司法实践中准确认定犯罪数额、厘清犯罪本金与孳息、追缴违法所得等工作带来不小挑战”。

二、办案的难点,全在资金层面

中央纪委把新型腐败的查处难题概括为三个“难”:发现难、取证难、定性难。对做资金分析的同志,这三个“难”都能落到资金数据上:

发现难——钱不在本人名下。账户不开在受贿人及其近亲属名下,传统“以人为查”的账户筛查起点就失效了;线索往往先从模型碰撞里冒出来,而不是从举报信里。

取证难——言词依赖度高。代持合意多是口头约定甚至“心照不宣”,双方刻意规避留痕;书证少、口供易反复,翻供之后靠什么固定事实?靠客观性证据,尤其是资金数据。

定性难——公私混同。山东莱西那起案子很典型:村原经管员挪用征地补偿款,涉案资金与其个人经营款项高度混同,传统手段难以厘清——办案人员通过大数据平台对补偿款发放记录精准比对、还原挪用路径,这个案子 40 天查结。混同不是孤例,是代持类案件的常态。

三、资金穿透四步法

资金穿透四步法:汇集 → 穿透 → 切分

资金穿透四步法:汇集 → 穿透 → 切分 → 定型(方法依据:检察日报 2026-08-31、中央纪委国家监委网站 2026-09-29)

把公开的实务规则串成一条工作流,是四步:汇集、穿透、切分、定型。

第一步,汇集:客观证据优先。全面调取代持期间的银行流水、证券账户明细、POS 机交易记录;同步固定通信记录、聊天记录里“代持”“保管”“以后再说”这类表述。代持案件对言词证据依赖度高,客观性证据是立身之本——这一步决定后面三步的天花板。

第二步,穿透:重建真实流向。把散落在对公账户、个人账户、第三方支付之间的流转归集成完整链条,回答核心问题:受贿人能否“随用随取”、有没有实际行使使用与处分权——“实际控制”是认定既遂的锚点。这一步靠工具:几百个账户、几千行流水,人工拉表格既慢又容易漏,资金关系图一屏还原多中心、多层级的网络,谁在中心、钱从哪来到哪去,一目了然。

DMSeek 资金关系图:多中心、多层级

DMSeek 资金关系图:多中心、多层级的资金网络一屏还原——谁在中心、钱从哪来、到哪去(演示数据)

第三步,切分:定位混同节点。这是最难也最见功夫的一步。贿赂资金和个人经营款在同一账户里进进出出,必须按时间轴逐段比对,标定混同节点,区分犯罪本金、合法资金与孳息——存款利息、股权分红、房租收益各有各的处理规则。复杂资金流转应当委托司法会计鉴定:查明代持资金的原始来源、混同节点、流向路径及现有价值,为数额认定提供科学依据。顺便说一句,混同切分恰是工具的强项:按账户、按人、按时间轴逐段透视,比手工 Excel 快几个量级,还不容易错。

第四步,定型:资金流向反向印证合意。代持合意靠口供?用资金说话:获利大小、代持金额、兑现条件,与职务行为在数额、时机上的匹配度——离职后收的钱与在职时办的事对得上号,定制高薪与实际贡献明显不匹配,这些都是合意存在的客观印证。以客观真实性强化主观可信性,案子才经得起检验。

DMSeek 人员深度分析:从账户回到人

DMSeek 人员深度分析:从账户回到人——分时段交易习惯、高频交易对手,为「实际控制」提供客观印证(演示数据)

四、发现难,交给数据碰撞

从「数据碰撞」到「案件」:监督模型出线索

从「数据碰撞」到「案件」:监督模型出线索的完整链路(案例来源:中央纪委国家监委网站 2026-09 公开报道)

穿透解决“查实”,发现还得靠模型。今年各地的公开报道里,这套打法已经跑通了:山西省纪委监委实施“智慧监督”工程,依法依规汇集农业农村、财政、民政、卫健等 34 家单位的开源业务数据,围绕权力运行、资金流向、项目建设开展大数据分析;荆门市委巡察办建立 43 个大数据分析模型,自动预警疑点数据 3900 余条,助力发现问题线索 85 件。

国企和金融领域的力度更大。浪潮集团“浪潮清风”平台连通 20 个业务系统、跑 37 个监督模型,一个“业务费用报销查询”模型从报销金额高、业绩差的异常里挖出了侵占国有资产的问题;广西北投集团纪检监察组做贸易领域“逢亏必查”,模型穿透识别融资性贸易、循环贸易,还协助提前冻结对方账户避免国资流失;湖北省纪委监委通过大数据捕捉“靠企吃企”线索,并建立纪检监察与公安、检察、审判机关的常态化协调机制,挽回经济损失超 2 亿元。南京针对“约定代持”“影子股东”开展数据关联碰撞,今年 1 至 7 月国企领域立案 396 件、处分 427 人、移送司法机关 15 人。

对办案人员,这套链路的启示是:线索从碰撞里来,成案靠穿透取证——“线上数据碰撞 + 线下实地核查”是标配,而资金脉络与利益链条的还原,始终是成案的临门一脚。一案突破之后顺藤摸瓜,串案、窝案往往就藏在几起案件共同的资金路径和账号工具里。

DMSeek 多案串并:一案带一串——跨

DMSeek 多案串并:一案带一串——跨案件的资金流、账号工具维度碰撞,循线深挖「案中案」(演示数据)

五、三条边界提醒

线索不等于证据。模型预警、资金异常只是起点,定性要结合笔录、书证与人工研判;分析结论是办案线索,入卷要按证据规则转化固定。

言词与客观互证,不搞客观归罪。资金穿透再彻底,也要回到主客观相一致:不能仅因行为人客观上获得巨大利益就简单入罪,也不能因利益未变现就轻纵——数额认定的时点、孳息的处理都有明确规则。

追赃要抢时间窗。多层嵌套代持案件,资金随时可能再次转移;检察机关可依法介入,引导办案机关及时查封、扣押、冻结代持人名下涉案财产,建立跨区域追赃信息共享,防止“查到了、追不回”。

写在最后

新型腐败把“人”和“钱”拆开了,资金穿透就是把它们重新接回去的工作:从名实分离回到实际控制,从混同账户里切出本金与孳息,从数据碰撞里接住线索。工具在这条链路里的位置很清楚——汇集要全、穿透要快、切分要准,把民警和纪检干部从海量流水的人工比对里解放出来,时间花在判断上。

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